Вопрос: Китайская организация безвозмездно предоставила торговой российской организации оборудование для фильтрования воды, классифицируемое кодом 8421 21 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, которое будет установлено в торговых залах российской организации и будет использоваться как работниками, так и покупателями. Следует ли для помещения данного товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления получать сертификат соответствия? Ввиду того что данный товар предоставлен китайской стороной безвозмездно, можно ли его рассматривать в качестве технической помощи и, соответственно, помещать под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без получения сертификата соответствия?
Ответ: Предоставление китайской стороной российской организации безвозмездно оборудования для фильтрования воды, классифицируемого кодом 8421 21 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, не является основанием для автоматического его признания технической помощью. Подтверждением отнесения товаров к технической помощи является выдаваемое в отношении них Комиссией по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации удостоверение, подтверждающее принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи. При отсутствии данного удостоверения на момент помещения оборудования под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления организация обязана получить в отношении его сертификат соответствия и указать сведения о сертификате в декларации на товары.
Обоснование: В соответствии со ст. 210 Таможенного кодекса Таможенного союза товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в том числе при условии соблюдения запретов и ограничений. Подпунктом 8 п. 1 ст. 4 ТК ТС установлено, что запреты и ограничения - это комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза.
Товар "Оборудование для фильтрования воды", классифицируемый кодом 8421 21 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, включен в Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2013 N 91.
В соответствии с п. 4 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 294, документы, удостоверяющие соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах представляются таможенным органам при помещении продукции (товаров) под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, в том числе таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, заявляемую при завершении иных таможенных процедур, за исключением продукции (товаров), ввозимой (ввезенной) в том числе в качестве гуманитарной или технической помощи.
В соответствии с Порядком регистрации проектов и программ технической помощи (содействия), выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи (содействию), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.09.1999 N 1046, подтверждением отнесения товаров к технической помощи является выдаваемое Комиссией по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации удостоверение, подтверждающее принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи.
Таким образом, предоставление китайской стороной российской организации безвозмездно оборудования для фильтрования воды, классифицируемого кодом 8421 21 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, не является основанием для автоматического его признания технической помощью. Подтверждением отнесения товаров к технической помощи является выдаваемое в отношении них Комиссией по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации удостоверение, подтверждающее принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи. При отсутствии данного удостоверения на момент помещения оборудования под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления организация обязана получить в отношении его сертификат соответствия и указать сведения о сертификате в декларации на товары.
Н.А.Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
07.11.2016
