Вопрос: В чем различие между невыполнением норм труда, неисполнением должностных обязанностей по вине работодателя и простоем по вине работодателя? В каких случаях может быть применена ч. 1 ст. 155 ТК РФ? Например, у работников с повременной оплатой труда в течение части рабочего дня отсутствует работа. Какие правила будут применяться?
Ответ: Простой - это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Невыполнение норм труда не связывается с обязательной приостановкой работы. Если в течение рабочего дня работа была приостановлена по вышеуказанным причинам, работодателем принято решение о простое, то оплата должна производиться в соответствии с ч. 1 ст. 157 Трудового кодекса РФ. Если работа не приостанавливалась и работники продолжали выполнять свои обязанности, но в меньшем объеме, оплата должна производиться в соответствии с ч. 1 ст. 155 ТК РФ.
Обоснование: Исходя из ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ простоем признается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).
О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя (ч. 4 ст. 157 ТК РФ).
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими своих трудовых обязанностей, а работники, в соответствии со ст. 21 ТК РФ, обязаны выполнять установленные нормы труда.
При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени (ч. 1 ст. 155 ТК РФ).
Исходя из Апелляционного определения Московского городского суда от 06.09.2012 N 11-18139 нет оснований для оплаты простоя при отсутствии доказательств, что общество принимало решение о простое, о чем объявляло работникам, что имеются причины экономического, технологического, технического или организационного характера для приостановления работы, а также если работники продолжали выполнять свои трудовые обязанности.
Таким образом, если работа не приостанавливалась и работники продолжали выполнять свои обязанности, но в меньшем объеме, оплата должна производиться в соответствии с ч. 1 ст. 155 ТК РФ.
Г.А. Ширикова
Государственная инспекция труда
в Вологодской обл.
14.12.2017
