Вопрос: Иностранный работник, имеющий вид на жительство в Российской Федерации, был уволен в связи с сокращением штата. Какие выплаты положены ему после увольнения? Может ли иностранный работник быть поставлен на учет в службе занятости и признан безработным?
Ответ: Иностранные работники пользуются теми же правами, что и граждане России. Они могут встать на учет в службе занятости. Однако при этом аннулируется вид на жительство.
Обоснование: В соответствии с ч. 5 ст. 11 Трудового кодекса РФ законодательство РФ о труде распространяется на иностранных граждан, если иное не предусмотрено ТК РФ, иными федеральными законами или международными договорами. На основании ч. 1 ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Исключений для иностранных граждан в данном вопросе трудовое законодательство не содержит.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" законодательство о занятости населения распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Минтруд России в Письме от 15.12.2015 N 16-1/В-814 указал, что постановка на учет временно пребывающего иностранного гражданина невозможна, так как такая постановка должна производиться по месту жительства, а у временно пребывающих иностранцев нет места жительства в РФ. Таким образом, постоянно проживающие в России иностранные граждане вправе встать на учет в службе занятости по месту своего проживания. На основании решения службы занятости за таким работником может быть сохранен средний заработок за третий месяц трудоустройства. Данный вывод косвенно подтверждается судебной практикой (Апелляционное определение Московского городского суда от 20.05.2016 N 33-16784/2016).
При этом в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным. Таким образом, получать пособие по безработице иностранные граждане не вправе.
А.О. Пучкина
ЗАО Агентство правовой информации
"Воробьевы горы"
Региональный информационный
центр
04.12.2017
