Вопрос: Положены ли суточные работнику за обе командировки и в каком размере, если в течение одного календарного дня он успел побывать в двух зарубежных краткосрочных командировках?
Ответ: По нашему мнению, работнику, который в течение одних и тех же суток был последовательно в двух служебных командировках за границей, каждая из которых началась и закончилась в течение этих суток, суточные положены за каждую из этих командировок в размере 50% нормы расходов на выплату суточных, установленной коллективным договором или локальным нормативным актом. Данный порядок следует прописать в коллективном договоре или локальном нормативном акте организации.
Обоснование: Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
В соответствии с п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение), срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы.
Пункт 20 Положения предусматривает, что работнику, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию РФ в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50% нормы расходов на выплату суточных, определяемой в порядке, предусмотренном абз. 2 п. 11 Положения, для командировок на территории иностранных государств.
Абзац 2 п. 11 Положения указывает, что порядок и размеры возмещения расходов, связанных с командировками, определяются в соответствии с положениями ст. 168 ТК РФ.
Согласно ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:
- расходы на проезд;
- расходы на наем жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
- иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам других работодателей определяются коллективным договором или локальным нормативным актом, если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
В рассматриваемой в вопросе ситуации работник в течение одних суток последовательно находился в двух служебных командировках за границей, каждая из которых началась и закончилась в течение этих суток.
Из вышеприведенных норм следует, что нормативные правовые акты не предусматривают специального порядка расчета суточных для подобных случаев. Официальные разъяснения Минтруда России по такому вопросу не обнаружены.
Следовательно, по нашему мнению, в рассматриваемой в вопросе ситуации порядок, предусмотренный п. 20 Положения, имеет смысл применять по отношению к каждой однодневной командировке работника, совершенной за границу в течение одних суток. То есть за каждую однодневную служебную командировку за границу, совершенную работником в течение одних и тех же суток, ему полагаются суточные в размере 50% нормы расходов на выплату суточных, установленной коллективным договором или локальным нормативным актом.
Во избежание споров с контролирующими органами рекомендуем данный порядок прописать в коллективном договоре или локальном нормативном акте организации.
В.В.Никитин
Консалтинговая группа "Аюдар"
17.03.2016
