Вопрос: Работник (находится в запасе) принес повестку в военный комиссариат, в которой указана цель вызова: вручение мобилизационного предписания. В повестке указаны приемные часы военного комиссариата, которые совпадают с рабочим временем работника. Обязан ли работодатель освободить работника от работы с сохранением за ним места работы (должности)?
Ответ: На наш взгляд, обязанность резервиста явиться в военный комиссариат для получения мобилизационного предписания следует рассматривать как выполнение обязанностей, указанных в ст. 170 Трудового кодекса РФ, и работодатель обязан освободить работника от выполнения трудовых обязанностей на время, необходимое для получения повестки.
Обоснование: В соответствии со ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время. Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ) воинская обязанность граждан РФ предусматривает:
воинский учет;
обязательную подготовку к военной службе;
призыв на военную службу;
прохождение военной службы по призыву;
пребывание в запасе;
призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 53-ФЗ в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет.
Статья 57.7 Закона N 53-ФЗ предусматривает обязанность резервиста явиться в воинскую часть в срок, указанный в мобилизационном предписании, повестке и (или) распоряжении военного комиссариата, для исполнения обязанностей по соответствующей воинской должности. Статья 5 Закона N 53-ФЗ предусматривает мероприятия по исполнению воинской обязанности поступления на военную службу по контракту или поступления в мобилизационный людской резерв. Как следует из содержания данной статьи, перечень таких мероприятий является открытым и к ним относятся также и иные мероприятия, связанные с призывом или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона N 53-ФЗ гражданам, участвующим в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности, поступления на военную службу по контракту или поступления в мобилизационный людской резерв, за время участия в указанных мероприятиях по месту их постоянной работы выплачивается средний заработок, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда в другую местность и обратно, а также командировочные расходы.
На основании вышеизложенного, на наш взгляд, в рассматриваемом случае обязанность резервиста явиться в военный комиссариат для получения мобилизационного предписания следует рассматривать как выполнение обязанностей, указанных в ст. 170 ТК РФ. И работодатель обязан освободить работника от выполнения трудовых обязанностей на время, необходимое ему для получения повестки (тем более что, как следует из вопроса, получить данную повестку в нерабочее время работник не может).
Ю.С.Терешко
ЗАО Агентство правовой информации
"Воробьевы горы"
Региональный информационный
центр
18.03.2016
