Вопрос: Правомерно ли предусмотреть в коллективном договоре не тех, кто пользуется преимущественным правом на оставление на работе, а тех, кто подлежит сокращению в первую очередь (например, лиц, работающих в организации менее двух лет, пенсионеров и др.)?
Ответ: Нет, предусмотреть в коллективном договоре не тех, кто пользуется преимущественным правом на оставление на работе, а тех, кто подлежит сокращению в первую очередь, неправомерно.
Обоснование: Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является сокращение численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ). По общему правилу при сокращении численности работников необходимо учесть преимущественное право на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ). Расторжение трудового договора возможно при условии, что увольняемый работник не имеет преимущественного права на оставление на работе по отношению к другим работникам (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Преимущественное право следует учитывать только в отношении работников, которые занимают одинаковые должности, часть из которых подлежит сокращению. В ситуации, когда работодатель сокращает все штатные единицы по одной должности или единственную должность, не имеющую аналогов, преимущественное право на оставление на работе проверять не требуется. Такую правовую позицию занимают и суды (см., например, Апелляционные определения Московского городского суда от 22.01.2015 по делу N 33-1708, от 12.12.2014 по делу N 33-39777).
Сначала работодатель должен сравнить производительность труда и квалификацию. Только при равных производительности труда и квалификации работодатель должен отдать предпочтение лицам, указанным в ч. 2 ст. 179 ТК РФ.
При этом коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равных производительности труда и квалификации (ч. 3 ст. 179 ТК РФ).
Это значит, что перечень лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе, может быть дополнен на локальном уровне.
При составлении перечня лиц, пользующихся преимущественным правом на оставление на работе, работодатель должен учитывать общий принцип о недопустимости дискриминации в сфере труда (ст. 3 ТК РФ). Поэтому работодатель не вправе включить в этот перечень работников определенной категории без достаточных к этому оснований.
Итак, законодатель прямо предусмотрел, что в рассматриваемой ситуации в коллективный договор можно включить только тех, кто пользуется преимущественным правом на оставление на работе.
Поэтому будет неправомерным включить в коллективный договор список тех, кто подлежит сокращению в первую очередь.
Дело в том, что договорное регулирование трудовых отношений возможно только в рамках, обозначенных в законе (ст. ст. 5, 8, 9 ТК РФ). Законодательство о труде распространяется по общему правилу на всех работодателей (ст. 11 ТК РФ).
К.В. Константинов
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
06.07.2018
