Вопрос: Работник при приеме на работу предъявил трудовую книжку колхозника. Можно ли внести запись о приеме на работу в данную книжку или требуется оформить работнику трудовую книжку образца 2004 г.?
Ответ: Менять работнику трудовую книжку колхозника на трудовую книжку образца 2004 г. оснований нет. Работодатель вправе продолжать вести этот документ и вносить в него записи.
Обоснование: Согласно ст. 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, должно предъявить работодателю трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства.
Статья 66 ТК РФ предусматривает, что на территории РФ работодателями ведутся трудовые книжки только установленного образца. При этом форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В данный момент на территории России используется трудовая книжка, форма которой утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" (вместе с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (далее - Правила ведения и хранения трудовых книжек)) (далее - Постановление N 225). Трудовые книжки этого образца введены в действие с 01.01.2004.
Кроме того, согласно п. 2 Постановления N 225 имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену на новые не подлежат. На сегодня наряду с указанной формой трудовой книжки используются также три формы трудовых книжек: образца 1938 г. (утв. Постановлением СНК СССР от 20.12.1938 N 1320 "О введении трудовых книжек"), образца 1974 г. (утв. Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих"), а также трудовая книжка колхозника (утв. Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975 N 310 "О трудовых книжках колхозников").
Таким образом, работник вправе при трудоустройстве предъявить работодателю ту трудовую книжку, которая у него имеется в наличии. Главное, чтобы она (ее форма) соответствовала одному из установленных образцов.
Согласно п. 2 Постановления Совмина СССР N 310 трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза.
До настоящего времени Постановление Совмина СССР N 310 не отменено.
В рассматриваемой ситуации работник представил трудовую книжку колхозника, которая признается на территории РФ и является действующей.
Ни Правила ведения и хранения трудовых книжек, ни Инструкция по заполнению трудовых книжек (утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69) не содержат оснований для выдачи работнику новой трудовой книжки образца 2004 г. взамен предъявленной при приеме на работу трудовой книжки колхозника.
Следовательно, трудовую книжку колхозника работнику менять на трудовую книжку образца 2004 г. оснований нет. Работодатель вправе продолжать вести этот документ и вносить записи.
Между тем, по нашему мнению, условием для продолжения ведения трудовых книжек колхозников и внесения в них соответствующих записей является членство гражданина в колхозе. Трудовая деятельность в организации, не являющейся колхозом, означает, что у работодателя нет оснований для внесения записей в трудовые книжки колхозников. Однако в связи с отсутствием в нормативных актах, определяющих порядок ведения трудовых книжек колхозников и обычных трудовых книжек, механизма обмена трудовых книжек, работодатель не может прекратить вести трудовые книжки колхозников и завести обычную трудовую книжку образца 2004 г.
Таким образом, несмотря на отсутствие однозначного ответа на данный вопрос, если работодатель продолжает вести трудовую книжку колхозника, по нашему мнению, его действия нельзя признать нарушением.
В заключение отметим, что в соответствии с ч. 4 и 5 ст. 65 ТК РФ работодатель оформляет работнику новую трудовую книжку при заключении работником трудового договора впервые. В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель также обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. Из вопроса следует, что работник представил работодателю трудовую книжку установленного образца. Поскольку указанные выше обстоятельства отсутствуют, оснований для выдачи работнику новой трудовой книжки взамен предъявленной при приеме на работу у работодателя нет. Также нет оснований для оформления дубликата трудовой книжки. Согласно п. п. 22, 31, 33, 34 Правил ведения и хранения трудовых книжек и п. 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек дубликат трудовой книжки выдается лишь при наличии следующих оснований: утрата трудовой книжки; наличие в трудовой книжке записей об увольнении или переводе на другую работу, признанных недействительными; если трудовая книжка (вкладыш) пришла в негодность.
Подготовлено на основе материала
Л.В. Поповой
АКГ "Панацея ПРОФ"
17.09.2018
