Должностная инструкция
контрактного управляющего
(положение о контрактном
управляющем)
до 31.12.2021 включительно
ОБРАЗЕЦ
Контрактный управляющий
_____________________
(наименование Заказчика)
УТВЕРЖДАЮ
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
_______________________
(наименование должности)
N 000 __________
(подпись) _________________
(Ф.И.О.)
Контрактного управляющего 00.00.0000
1. Общие положения
1.1. Контрактный управляющий относится к категории специалистов.
1.2. На должность контрактного управляющего назначается лицо, имеющее высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок <1>.
--------------------------------
<1> По мнению Минфина России, высшее образование может быть любым (Письмо от 30.06.2020 N 24-01-06/56155).
1.3. Контрактный управляющий должен знать:
- законодательные и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- методы планирования закупок товаров (работ, услуг);
- методы обоснования цен товаров (работ, услуг);
- способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- законодательство, регламентирующее отдельные виды договоров;
- правила приемки товаров (работ, услуг);
- требования к оформлению документов о приемке товаров (работ, услуг);
- основы трудового законодательства;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;
- средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;
- _________________ _______________________ ________________________.
(дополнительные требования к знаниям
с учетом специфики деятельности заказчика)
1.4. Контрактный управляющий в своей деятельности руководствуется:
- законодательством Российской Федерации;
- Уставом (Положением) _________________ _____________________________;
(наименование Заказчика)
- настоящей должностной инструкцией;
- _________________ _______________________ ________________________.
(иные акты и документы, связанные с трудовой функцией)
1.5. Контрактный управляющий подчиняется непосредственно ______________
_________________ _______________________ _______________________ ______.
(должность непосредственного руководителя)
1.6. В отсутствие контрактного управляющего (отпуска, болезни и пр.)
его обязанности исполняет сотрудник, назначенный в установленном порядке.
1.7. _________________ _______________________ _____________________.
(иные положения с учетом специфики деятельности заказчика)
2. Функции
2.1. Планирование закупок.
2.2. Обеспечение подготовки к проведению и проведение закупок.
2.3. Обеспечение заключения контракта.
2.4. Контроль исполнения контрактов поставщиками (подрядчиками, исполнителями), организация приемки результатов исполнения контрактов.
2.5. Участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и подготовка материалов для претензионно-исковой работы.
2.6. Проведение на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров (работ, услуг), а также определения наилучших технологий и других решений.
3. Должностные обязанности
3.1. При планировании закупок контрактный управляющий:
1) разрабатывает план-график закупок и готовит вносимые в него изменения, размещает эти документы в единой информационной системе (далее - ЕИС);
2) организует консультации с поставщиками с целью определить состояние конкурентной среды на соответствующих рынках товаров (работ, услуг) и выявить наилучшие технологии и решения для обеспечения нужд заказчика, участвует в этих консультациях;
3) организует общественное обсуждение закупок (при необходимости);
4) осуществляет нормирование в сфере закупок.
3.2. При подготовке к проведению закупок контрактный управляющий:
1) подготавливает извещения, документацию о закупках, проекты контрактов, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами (в том числе в электронной форме), иные необходимые для осуществления закупок документы, а также извещения об отмене определения поставщика, изменения в извещениях и (или) документации о закупках;
2) организует подготовку описания объекта закупки в извещениях и (или) документации о закупках, привлекая по согласованию с руководством других сотрудников, имеющих необходимые знания;
3) определяет и обосновывает НМЦК, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальную цену единицы (начальную сумму цен единиц) товаров, работ, услуг, максимальное значение цены контракта;
4) обеспечивает проведение закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
5) привлекает экспертов, экспертные организации.
3.3. При проведении закупок контрактный управляющий:
1) размещает в ЕИС извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные законодательством о контрактной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами (в том числе в электронной форме), иные необходимые для осуществления закупок документы, а также извещения об отмене определения поставщика, изменения в извещениях, документации о закупках;
2) подготавливает и размещает в ЕИС разъяснения положений документации о закупке;
3) обеспечивает деятельность комиссий по осуществлению закупок, в том числе проверку соответствия участников установленным требованиям;
4) подготавливает и размещает в ЕИС протоколы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.4. При заключении контрактов контрактный управляющий:
1) размещает проект контракта (контракт) в ЕИС и на электронной площадке;
2) рассматривает протокол разногласий (при необходимости);
3) обеспечивает направление в уполномоченный орган документов, которые требуются для согласования заключения контракта (уведомления о заключении контракта) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
4) организует направление информации и документов о заключенных контрактах в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов;
5) подготавливает и направляет в уполномоченный орган информацию и документы, которые необходимы для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;
6) определяет и обосновывает цену контракта при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. п. 3, 6, 9, 11, 12, 18, 22, 23, 30 - 32, 34, 35, 37 - 41, 46, 49 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, а также по п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ при закупке товара на сумму, предусмотренную ч. 12 данной статьи;
7) осуществляет рассмотрение банковской гарантии, поступившей в качестве обеспечения исполнения контракта;
8) организует проверку поступления от участника денег, внесенных на счет заказчика в качестве обеспечения исполнения контракта;
9) обеспечивает хранение документов, оформленных в ходе проведения конкурса и закрытого аукциона;
10) обеспечивает заключение контракта с участником закупки, в том числе при уклонении победителя от его заключения.
3.5. При исполнении контрактов контрактный управляющий:
1) обеспечивает выплату аванса (если она предусмотрена контрактом);
2) обеспечивает приемку (включая оформление документов) и экспертизу результатов исполнения контрактов (этапов исполнения контрактов), при необходимости организует для этого создание и работу приемочной комиссии. Если нужно, привлекает для проведения экспертизы экспертов и экспертные организации;
3) организует оплату в соответствии с условиями контрактов;
4) взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, а также в случае необходимости применения мер ответственности и совершения иных действий при неисполнении или ненадлежащем исполнении контракта;
5) организует направление в уполномоченный орган информации и документов, необходимых для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений о лице, контракт с которым расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по причине существенного нарушения этим лицом условий контракта;
6) организует включение в реестр контрактов информации и документов об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), изменении или расторжении контрактов, данных о соисполнителях - СМП или СОНКО (представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), а также сведений о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги), в том числе частичной;
7) составляет и размещает в ЕИС отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
8) обеспечивает одностороннее расторжение контракта;
9) организует возврат контрагенту средств, поступивших в качестве обеспечения исполнения контакта, в том числе возврат в установленные сроки части этих средств (если размер обеспечения исполнения контракта был уменьшен);
10) организует предъявление требований по банковским гарантиям в установленных случаях;
11) рассматривает банковскую гарантию, обеспечивающую гарантийные обязательства (при необходимости).
3.6. Контрактный управляющий осуществляет также иные обязанности в соответствии с законодательством о контрактной системе, локальными нормативными актами, приказами и распоряжениями руководства.
4. Взаимодействие с иными структурными подразделениями
4.1. По запросам юридического отдела контрактный управляющий:
1) подготавливает информацию и документы, необходимые для представления в контрольные органы в сфере закупок, в том числе готовит и направляет в контрольный орган документы об уклонении победителя от заключения контракта для включения информации о нем в РНП;
2) совместно с сотрудниками отдела участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия), совершенных при осуществлении закупок;
3) подготавливает материалы для претензионно-исковой работы;
4) осуществляет полномочия, которые не переданы уполномоченному органу (учреждению) при централизации закупок.
4.2. Контрактный управляющий представляет в бухгалтерию:
- документы о приемке товаров (работ, услуг);
- информацию о необходимости возврата сумм, перечисленных в обеспечение исполнения контракта, гарантийных обязательств.
4.3. Прочие вопросы взаимодействия контрактного управляющего с иными структурными подразделениями регулируются локальными актами работодателя.
5. Права
5.1. Контрактный управляющий имеет право:
1) участвовать в обсуждении проектов решений, связанных с закупкой работодателем товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ;
2) привлекать к решению поставленных перед ним задач других сотрудников по согласованию с руководством;
3) запрашивать и получать у других сотрудников необходимые информацию и документы;
4) участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей;
5) _________________ _______________________ _______________________.
(иные права)
6. Ответственность
6.1. Контрактный управляющий за допущенные нарушения законодательства, ненадлежащее исполнение обязанностей может быть привлечен к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.
6.2. Контрактный управляющий несет материальную ответственность за ущерб, причиненный в результате его неправомерных действий.
С инструкцией ознакомлен(а):
___________ _________________ __________ "____" _____________ 20___ г.
(подпись) (Ф.И.О.)