Алгоритм действий работника при незаконном привлечении
к дисциплинарной ответственности
Трудовая инспекция рекомендует воспользоваться следующим алгоритмом действий в случае незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности.
Алгоритм действий работника
------T------------------------------------------------------¬
¦ШАГ 1¦- Ознакомьтесь с основаниями для привлечения работника¦
¦ ¦ к дисциплинарной ответственности ¦
+-----+------------------------------------------------------+
¦ШАГ 2¦- Определите, являются ли совершенные действия ¦
¦ ¦ основанием для дисциплинарной ответственности ¦
+-----+------------------------------------------------------+
¦ШАГ 3¦- Определите, нарушен ли порядок привлечения к ¦
¦ ¦ дисциплинарной ответственности ¦
+-----+------------------------------------------------------+
¦ШАГ 4¦- Определите, законно ли Вам установлен вид ¦
¦ ¦ дисциплинарного взыскания ¦
+-----+------------------------------------------------------+
¦ШАГ 5¦- Уведомьте работодателя о допущенных им нарушениях ¦
¦ ¦ закона. ¦
+-----+------------------------------------------------------+
¦ШАГ 6¦- Для принятия мер к урегулированию возникших ¦
¦ ¦ разногласий обратитесь в компетентные инстанции ¦
L-----+-------------------------------------------------------
ШАГ 1.
При ознакомлении с основаниями привлечения к дисциплинарной ответственности важно учитывать следующее.
Согласно ч. 1 ст. 192 ТК РФ основанием для применения дисциплинарного взыскания является совершение дисциплинарного проступка, то есть:
- неисполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей;
- ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Примечание: как дисциплинарный проступок может рассматриваться несоблюдение работником обязательств по трудовому договору, должностной инструкции, а также правил внутреннего трудового распорядка, локальных нормативных актов, приказов работодателя, с которыми работник был ознакомлен.
За нарушение трудового законодательства, норм коллективного договора могут быть привлечены к ответственности:
- руководитель организации;
- заместители руководителя организации;
- руководитель структурного подразделения (филиала, представительства);
- заместители руководителя структурного подразделения (филиала, представительства).
ШАГ 2.
Если работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание, то необходимо понять, были ли допущены нарушения в порядке привлечения к дисциплинарной ответственности.
Если оснований для дисциплинарной ответственности нет, в этом случае направьте работодателю (его представителю) письменное заявление (прилагается) с разъяснением нарушений, допущенных при наложении дисциплинарного взыскания, и попросите отменить приказ о наложении дисциплинарного взыскания.
Типовой формы такого заявления нет, поэтому возможно составить его самостоятельно.
Представим образец подобного заявления.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Приказом от "____" _________ 20__ г. N (укажите реквизиты документа)
мне объявлено дисциплинарное взыскание - ______________________ (укажите
вид взыскания) за ___________________ (укажите основание дисциплинарного
взыскания и дату совершения проступка).
Считаю привлечение к дисциплинарной ответственности в виде ________
__________________ (укажите вид взыскания) незаконным и необоснованным,
поскольку ___________________________________________________ (обоснуйте
свою позицию).
На основании изложенного прошу:
- отменить приказ N ___ от "___" ________ 20__ г. (укажите реквизиты
документа) как незаконный (необоснованный);
- о результатах сообщить мне в установленном порядке.
"___" __________ 20__ года __________
ШАГ 3.
Необходимо понять, был ли нарушен порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.
Таблица
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности
Пункт
Действия работодателя
Обоснование
3.1.
Письменное объяснение
Работодатель обязан затребовать от Вас письменное объяснение о совершенном проступке до применения дисциплинарного взыскания.
Вы вправе предоставить объяснения в течение 2-х рабочих дней. В объяснении обоснуйте свою позицию по существу предъявленных Вам претензий.
Примечание: работник не обязан представлять работодателю объяснение. Непредставление объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания
3.2.
Соблюдение срока привлечения к дисциплинарной ответственности
Дисциплинарное взыскание может быть применено работодателем не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка и не позднее 6 месяцев со дня его совершения (по результатам аудиторской проверки, ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности - не позднее 2 лет со дня совершения; за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции - не позднее 3 лет со дня совершения).
Днем обнаружения проступка является день, когда лицу, которому подчинен работник по службе, стало известно о совершении проступка
3.3.
Наложение одного дисциплинарного взыскания
За один дисциплинарный проступок работодатель имеет право применить к работнику только одно дисциплинарное взыскание
3.4.
Издание приказа
Работодатель вправе издать приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности, с которым обязан ознакомить его под подпись в течение 3 рабочих дней, не считая времени отсутствия работника на работе.
Работник вправе ознакомиться с материалами, послужившими основанием для издания приказа, и представить на них свои возражения, в т.ч. потребовав проведения дополнительной проверки.
Примечание: при ознакомлении с приказом Вы вправе сделать в нем отметку о своем несогласии с ним
3.5.
Соблюдение особого порядка привлечения к ответственности
При привлечении к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения, их заместителей за нарушение трудового законодательства или условий коллективного договора работодатель помимо общего порядка привлечения к дисциплинарной ответственности обязан выполнить следующие дополнительные требования:
- рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении трудового законодательства, условий коллективного договора;
- сообщить в представительный орган работников о результатах рассмотрения такого заявления;
- вынести решение о наличии факта нарушения и привлечении к дисциплинарной ответственности.
Если работодатель нарушил хоть одно из указанных выше требований к порядку привлечения к дисциплинарной ответственности, перейдите к шагу 5.
Примечание: по истечении срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности работодатель вправе издать приказ об освобождении виновного от дисциплинарной ответственности
ШАГ 4.
Работодатель имеет право применить к работнику следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор.
Примечание: к некоторым категориям работников могут применяться дополнительные виды дисциплинарных взысканий:
1) строгий выговор: к работникам организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии; к членам экипажа судов обеспечения Военно-Морского Флота; к членам экипажа судов рыбопромыслового флота; к работникам морского транспорта;
2) предупреждение о неполном соответствии: к работникам организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии; к членам экипажа судов обеспечения Военно-Морского Флота; к членам экипажа судов рыбопромыслового флота; к работникам морского транспорта;
3) изъятие дипломов на срок до 3 лет с переводом на другую работу (с согласия работника, в соответствии с его квалификацией): к капитанам и лицам командного состава рыбопромыслового флота.
Примечание: при наложении дисциплинарного взыскания работодатель обязан учесть и изложить в приказе тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами, положениями о дисциплине, является нарушением трудового законодательства.
ШАГ 5.
Важно сообщить работодателю о нарушении прав.
Рекомендуется подготовить 2 экземпляра заявления: первый отдайте работодателю (его представителю), на втором попросите поставить отметку о принятии (регистрационный номер, дата, должность, Ф.И.О. и подпись принявшего работника) и оставьте у себя.
В случае если работодатель (его представитель) отказывается принять заявление либо ставить отметку о принятии, отправьте заявление заказной корреспонденцией (письмом) с уведомлением о вручении и описью вложения.
ШАГ 6.
6.1. Для предотвращения трудового спора направьте обращение:
- в государственную инспекцию труда своего региона (в т.ч. через интернет-сайт инспекции. См. опцию "Обращение в государственную инспекцию труда в субъекте РФ");
- городскому, районному или специальному прокурору;
- в профсоюз (при наличии).
Обратите внимание!
В организации может не быть профсоюзной организации, а кроме того, профсоюзная организация может финансироваться за счет работодателя и фактически представлять не интересы работника, а интересы работодателя. Поэтому данную меру необходимо использовать в совокупности с другими вариантами защиты интересов.
6.2. Подача иска в суд.