Должностные инструкции - примеры, тексты, образцы
§ 1. Понятие, формы и способы защиты трудовых прав
работников

Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы признаются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется государственная защита их прав и свобод. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Эти базовые конституционные положения раскрываются и дополняются основными принципами трудового права. К ним можно отнести принципы: "установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление федерального государственного контроля (надзора) за их соблюдением" и "обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту". Указанные принципы конкретизируются в разделе XIII ТК РФ "Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права".
Советские ученые указывали на отсутствие определения понятия защиты трудовых прав как в трудовом законодательстве, так и в научной литературе <1>. На современном этапе наука трудового права также не дает четкого определения данному термину, а современные ученые, как и исследователи советского периода, не сходятся в едином понимании его основных характеристик. Так, например, Т.В. Иванкина понимает под защитой трудовых прав совокупность материально-правовых мер, организационных и процессуальных способов пресечения и предупреждения нарушений трудового законодательства, восстановления нарушенных трудовых прав граждан и возмещения понесенного вследствие таких нарушений вреда <2>. В.В. Коробченко определяет защиту трудовых прав как осуществляемую работником и управомоченными на то органами в установленном законодательством порядке правореализующую деятельность, выражающуюся в применении допустимых юридическими нормами правовых средств в ответ на невыполнение работодателем возложенных на него обязанностей или совершение действий, препятствующих нормальному осуществлению работником предоставленных прав, с целью обеспечения их восстановления или признания, а также понуждения работодателя к надлежащему исполнению своих обязанностей <3>. А.И. Ставцева трактовала защиту трудовых прав как установленные государством, закрепленные в правовых актах средства и способы, при помощи которых осуществляется охрана трудовых прав и интересов, включая также принудительное восстановление их в случае нарушения и возмещение причиненного при этом материального ущерба и морального вреда <4>. Некоторые авторы определяют защиту трудовых прав через категорию деятельности: "Защита трудовых прав работников - это юридические действия, направленные на восстановление нарушенного трудового права, устранение препятствий в его реализации, возмещение или компенсация вреда, предупреждение, в том числе путем применения дисциплинарных, административных и уголовных санкций" <5>.
--------------------------------
<1> Мариненко М.Е. Защита трудовых прав рабочих и служащих: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Минск, 1969. С. 5.
<2> Трудовое право России: Учеб. / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Юристъ, 2003. С. 523.
<3> Коробченко В.В. Защита трудовых прав и интересов работников // Журнал российского права. 2002. N 12. С. 67.
<4> Ставцева А.И. Трудовые споры и право на судебную защиту // Журнал российского права. 1998. N 3. С. 14. Цит. по: Передерин С.В. Процедурно-процессуальный правовой механизм обеспечения трудовых прав наемных работников. Воронеж: ВГУ, 2000. С. 14.
<5> Федорова Е.А. Защита трудовых прав работников: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. С. 53, 54.

Следует отметить, что легальное определение понятия "защита трудовых прав работников" в трудовом законодательстве РФ отсутствует. В современном трудовом праве сохраняется традиция выделения широкого и узкого смысла категории защиты трудовых прав работников. Защиту трудовых прав можно рассматривать в широком смысле как реализацию защитной функции, как принцип трудового права и в узком как обеспечение соблюдения трудовых прав, защиту их от нарушений, в том числе и профилактику, восстановление незаконно нарушенных прав и установление трудовым законодательством и действиями соответствующих органов реальной эффективной ответственности работодателей и их представителей за нарушение трудового законодательства, его исполнение, т.е. за нарушение трудовых прав работников <1>.
--------------------------------
<1> Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М., 2003. С. 383, 384; Гусов К.Н. Некоторые вопросы совершенствования законодательства о порядке рассмотрения трудовых споров // Вопросы теории государства и права и трудового права: Сб. науч. трудов / Отв. ред. А.В. Мицкевич, А.И. Шебанова. М.: ВЮЗИ, 1988. С. 106.

Субъектом защиты выступает только лицо, уполномоченное законом на осуществление защиты трудовых прав, в том числе на применение принудительного воздействия на нарушителя (потенциального нарушителя) трудовых прав.
К числу субъектов, осуществляющих защиту трудовых прав и свобод, относятся:
1) работник;
2) государственные органы, осуществляющие защиту прав и свобод человека и гражданина, в том числе трудовых прав работников (суды общей юрисдикции, прокуратура);
3) специально уполномоченные государственные органы контроля (надзора) за соблюдением законодательства о труде и правил безопасного ведения работ в отдельных отраслях (Федеральная инспекция труда, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор));
4) негосударственные органы, организации и лица, наделенные соответствующими полномочиями (комиссии по трудовым спорам, профессиональные союзы);
5) международные организации (ООН, МОТ и др.).
Защита трудовых прав работников отличается разнообразием форм и способов.
Форма защиты трудовых прав работников отражает особенности деятельности субъектов защиты трудовых прав работников в зависимости от того, осуществляется ли эта защита специализированно или организуется самостоятельными действиями лица, чьи трудовые права нарушены. Таким образом, назначение формы защиты трудовых прав заключается в отражении особенностей правозащитной деятельности в зависимости от профессионального или непрофессионального (неспециализированного) ее осуществления. Исходя из этого выделяются юрисдикционная и неюрисдикционная формы защиты трудовых прав.
Юрисдикционная форма защиты предполагает, что работник, чьи трудовые права и законные интересы были нарушены или для которых создавалась угроза нарушения, обращается к органам, уполномоченным на принятие мер, необходимых для защиты трудовых прав и законных интересов. В рамках указанной формы защита трудовых прав работников подразделяется на судебную (судебная защита), административную (государственный контроль (надзор), ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) и общественную (деятельность органов социального партнерства, международный контроль).
К неюрисдикционной форме защиты трудовых прав относится их защита исключительно самостоятельными действиями работника и (или) его уполномоченных представителей, а также с участием посредника (процедура медиации). В пределах данной формы имеет место деятельность, осуществляемая в порядке самозащиты работниками своих трудовых прав, а также правозащитная деятельность профессиональных союзов и иных общественных организаций.
Под способом защиты следует понимать определенное правовое действие уполномоченного субъекта, состоящее в восстановлении нарушенного трудового права, устранении препятствий в его реализации, возмещении или компенсации вреда, причиненного нарушением этого права.
В ст. 352 ТК РФ установлены следующие способы защиты трудовых прав и свобод:
- самозащита работниками трудовых прав;
- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
- государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- судебная защита.
Вышеуказанные способы защиты трудовых прав можно использовать как все одновременно, так и последовательно от одного способа защиты к другому в рамках оптимального.
Защиту трудовых прав не обязательно сразу следует начинать с подачи искового заявления в суд, а ее можно начать с попыток самостоятельного примирения с работодателем. Если самостоятельная защита не увенчалась успехом, то к отстаиванию трудовых прав можно привлечь профсоюзный орган. Безрезультатность перечисленных способов защиты обусловливает подачу заявления (жалобы) в государственные органы по защите трудовых прав работников. Однако бывают случаи, когда работник, пытаясь действовать последовательно, лишается возможности судебной защиты. Это происходит вследствие того, что суд не признает в качестве уважительной причины пропуск срока для обращения в суд в связи с защитой своих прав несудебными способами.

правое меню

Инструкции по направлениям:
   Дирекция, офис
   Бухгалтерия
   Отдел документационного обеспечения, канцелярия, архив
   Юридический отдел
   Отдел по патентной работе
   Планово-экономический отдел
   Финансовый отдел
   Отдел организации и оплаты труда, нормирования труда, социального развития
   Охрана труда
   Отдел охраны окружающей среды
   Отдел кадров (персонала)
   Отдел подготовки кадров
   Военно-учетный стол
   Коммерческая, корпоративная служба
   Отдел контроля качества
   Отделы снабжения, сбыта, продаж
   Рекламные и информационные службы
   Отдел маркетинга
   Отдел по защите информации
   Службы безопасности и охраны, пропускные службы
   Вычислительный (информационно-вычислительный) центр
   Статистический отдел
   Инвестиционно-аналитическое подразделение
   Редакционно-издательский отдел
   Производственно-диспетчерская служба
   Служба главного энергетика
   Отдел стандартизации
   Служба главного механика
   Служба главного технолога
   Транспортная и складская служба
   Хозяйственный и жилищно-коммунальный отделы
   Служба главного инженера, технический отдел
   Службы технического обслуживания
   Отдел комплектации оборудования
   Служба главного конструктора
   Исследовательские, производственные лаборатории
   Автотранспортные предприятия и подразделения
   Медицинские организации
   Организации железнодорожного транспорта
   Организации морского транспорта
   Организации лесной и деревоперерабатывающей промышленности
   Организации сельского хозяйства
   Должностные инструкции в строительстве
   Организации физкультуры и спорта
   Организации авиации
   Организации ракетно-космической промышленности
   Организации сферы туризма
   Организации культуры и искусства
   Организации образования
   Организации общественного питания
   Архивное дело
Переводы
Наши счетчики:
Copyright 2009 - 2018г. Образцы, тексты и примеры Должностных инструкций. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!