§ 4. Объект дисциплинарных отношений
Объектом дисциплинарных отношений является поведение человека. Выделяют три вида поведения человека:
1) активное - не только исполнение работником своих обязанностей, но и использование им своих прав и, кроме этого, проявление большей активности, чем предусмотрено нормой, исходя из принципа "разрешено все, что не запрещено";
2) правомерное - исполнение обязанностей, использование прав;
3) отклоняющееся - неисполнение обязанностей, превышение прав, причиняющее ущерб работодателю, другим людям, коллективу.
К объекту дисциплинарных отношений относится и уровень трудовой дисциплины, отражающий количественную и качественную оценку поведения.
Трудовые правоотношения - это отношения, представленные в виде прав и обязанностей, ответственности сторон. Право - средство, которым пользуется человек, организация для достижения своих целей. Право - мера дозволенного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями.
В правах закрепляется свобода человека. Если эту свободу чрезмерно ограничить, то человека можно сделать послушным и управляемым, но в этом случае у него возникают чувства беспокойства, ущербности, подавленности, безразличия и враждебности.
При определении свободы работника нередко исходят из двух противоположных принципов:
1) что хорошо для работодателя - хорошо для работника: в данном случае интересы работодателя ставятся выше, чем интересы работника;
2) что хорошо для работника - хорошо для работодателя: в этом случае интересы работника ставятся выше или наравне с интересами работодателя.
Права человека можно разделить по юридической силе.
Первый вид прав - это права, которые человек реализует только своими действиями, без участия других лиц.
Например, право работника подать заявление в комиссию по трудовым спорам (ст. 386 ТК РФ), отказаться от выполнения работы (ст. 379 ТК РФ).
Второй вид прав - права, которыми можно воспользоваться лишь при условии, если другая обязанная сторона выполнит свою обязанность. Таких прав большинство в трудовых отношениях.
Например, только своими действиями нельзя реализовать право на оплату труда, на получение отпуска и т.д.
Третий вид прав - права, реализация которых возможна лишь в консенсуальном порядке, т.е. по соглашению сторон на договорной основе.
Например, в соответствии со ст. 153 ТК РФ работа в выходной день может быть компенсирована по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или в денежной форме, но не менее чем в двойном размере. Стороны должны выбрать устраивающий их вариант.
Четвертый вид прав отличается от других тем, что юридическая сила их еще более ослаблена, так как эти права можно реализовать при наличии двух важнейших юридических фактов:
1) выполнение обязанной стороной своей обязанности;
2) признание правомерности этих действий должностным лицом или органом управления (санкционирование таких действий).
Существует три способа определения свободы работника в организации.
Первый способ - установление сферы запрещенного поведения, тогда все остальные виды будут разрешены. В данном случае действует правило "разрешено все, что не запрещено".
Второй способ - установление сферы свободы в виде прав и законных интересов.
Третий способ - установление сферы запрещенного поведения и одновременно определение прав человека.
Обязанность - разновидность необходимого поведения. Необходимость - это то, без чего нельзя обойтись. Юридическая обязанность - мера должного поведения участника данного (конкретного) правоотношения - носителя этой обязанности. Юридические обязанности устанавливаются людьми, поэтому они носят объективно-субъективный характер.
Выделяют три вида юридических обязанностей:
1) обязанность активного поведения;
2) обязанность пассивного поведения - воздерживаться от действий;
3) обязанность претерпеть меру дисциплинарного принуждения.
Обязанности также можно классифицировать следующим образом.
Постоянные обязанности.
Например, обязанность работника добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, выполнять установленные нормы труда (ст. 21 ТК РФ).
Обязанности, исполнение которых связано с каким-то определенным событием.
Например, незамедлительно сообщить работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества) (ст. 21 ТК РФ).
Обязанность, которую выполняют по требованию правомочного лица (лица, наделенного правом).
Например, своевременно и точно реагировать на распоряжения работодателя.
Важной обязанностью работника является достижение установленных работодателем результатов труда, включая показатели качества работы.
С помощью уточнения видов прав и обязанностей работника можно значительно повысить эффективность труда.
Дисциплинарная власть - важное условие управления коллективом, дисциплинарными отношениями, она определяется эффективным использованием влияния, лидерства, власти.
Влияние - это любое поведение человека, вносящее изменение в поведение другого человека.
Лидерство - способность оказывать влияние на личность, группу, направляя их на достижение определенных целей, способность добиться поставленной задачи при помощи других людей.
Власть нередко определяют как возможность влиять на поведение других людей, а также как способность и реальную возможность оказывать радикальное и всеобъемлющее влияние на деятельность, поведение, сознание и помыслы людей, распоряжаться их судьбами.
Дисциплинарная власть - это право, возможность, основанная на законе, давать обязательные указания подчиненному, устанавливать правила поведения для подчиненных, поощрять, наказывать их, распределять обязанности, права, ответственность.
Объем власти обусловлен степенью зависимости одного человека от другого. В то же время подчиненный может иметь реальную, неофициальную власть над своим руководителем. Руководитель постоянно зависит от своих подчиненных. Фактически устанавливается следующий баланс власти - власть подчиненных частично проявляется в реальном осуществлении больших полномочий, чем предусмотрено правилами внутреннего трудового распорядка.
