§ 1. Общие положения
Как правило, ПВТР включают в себя довольно много общих положений (прием на работу и расторжение трудового договора, вопросы поощрения и взыскания и т.п.), что влечет за собой желание ряда работодателей такие нормы в ПВТР не включать, ограничившись лишь спецификой организации труда, действующей в конкретной компании. Существует и другой вариант, когда в качестве ПВТР выбирается любой более-менее подходящий вариант, в который добавляется название компании, после чего он утверждается руководителем организации.
Со своей стороны, мы не рекомендуем формально подходить к составлению этого документа, скорее, наоборот, тщательный подход к ПВТР, включение в них основных требований и обновление в связи с изменениями в законодательстве РФ либо в самой организации помогут грамотно организовать работу, довести до сведения работников основные правила труда и затем требовать от них их исполнения.
Кроме этого, нужно учитывать, что на текущий момент сформировалась устойчивая судебная практика, согласно которой работодатель признается виновным в нарушении трудового законодательства РФ (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) в случае, если в ПВТР отсутствуют какие-либо из разделов, признаваемых в качестве обязательных (хотя и содержащих, по факту, лишь цитаты из Трудового кодекса РФ без права работодателя что-либо в них поменять.
В частности, суды указывают, что нарушением ч. 4 ст. 189 ТК РФ будут случаи, когда:
- правила внутреннего распорядка не регламентируют ответственность работодателя как стороны трудового договора (решение Московского городского суда от 26.09.2019 N 7-10529/2019);
- общество не установило в ПВТР основные права сторон трудового договора (решение Московского городского суда от 24.12.2019 N 7-16659/2019);
- в правилах внутреннего трудового распорядка не установлены нерабочие праздничные дни (Апелляционное определение Московского городского суда от 10.04.2018 N 33а-2430/2018);
- в правилах внутреннего трудового распорядка учреждения отсутствует раздел об ответственности сторон трудового договора, а положения ТК РФ о том, что приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу должен быть объявлен работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы (ч. 2 ст. 68 ТК РФ), отображены неверно (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 25.03.2015 N 33-2770).
Что мы можем порекомендовать в этой ситуации?
Проверьте, есть ли в ПВТР, принятых в вашей организации, все необходимые положения, как минимум перечисленные в ст. 189 ТК РФ, т.е.:
- порядок приема и увольнения работников;
- основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора;
- режим работы;
- время отдыха;
- применяемые к работникам меры поощрения и взыскания;
- иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Сделать это можно, например, путем сравнения применяемых у вас ПВТР с образцом, который приведен в приложениях (см. приложение N 1).
