Должностные инструкции - примеры, тексты, образцы
§ 5. Охрана труда как элемент корпоративной
социальной ответственности

На сегодняшний день достаточно полное представление о корпоративной социальной ответственности (КСО) можно получить из актов рекомендательного характера - стандартов ISO 26000:2010 <1> и ГОСТ Р ИСО 26000-2012 <2>, а также сопутствующих им документов. Рекомендательный характер обоих стандартов - и российского, и международного - обусловливает отсутствие обязательной сертификации по их соблюдению. Эти документы прежде всего призваны помочь работодателям разобраться в содержании социальной ответственности, согласовать свои решения и действия с ожиданиями общества, улучшить свой имидж на рынке труда, повысить уровень доверия потребителя, учесть риски наступления юридической ответственности и перевести принципы социальной ответственности в конкретные действия, эффективность которых подтверждена многолетней практикой их применения. Считается, что социально ответственный подход к роли работодателя способен также стимулировать инновационную активность сотрудников и их лояльность, предотвращая конфликты и улучшая конкурентоспособность компании, ее инвестиционную и партнерскую привлекательность.
--------------------------------
<1> ISO 26000:2010 "Руководство по социальной ответственности". Разработано в 2010 г. Международной организацией по стандартизации (КО).
<2> ГОСТ Р ИСО 26000 - 2012, утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2012 г. N 1611-ст.

Узнать о реализации КСО конкретными компаниями можно из так называемой нефинансовой (социальной) отчетности. Критерии подготовки этих отчетов описаны в руководстве, подготовленном Глобальной инициативой по отчетности <1> (Global Reporting Initiative, GRI). Большинство крупных компаний, публикующих нефинансовые отчеты на своих корпоративных сайтах, составляют их по модели, предложенной в Руководстве GRI.
--------------------------------
<1> Руководство по отчетности в области устойчивого развития G4. Принципы подготовки отчетности и стандартные элементы отчетности. Amsterdam: Global Reporting Initiative, 2013.

На основании партнерства с Глобальной инициативой по отчетности Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) ведет Национальный регистр нефинансовых отчетов, в который включена 151 российская компания (включая такие крупные компании, как ОАО "Газпром", ОАО "Нефтяная компания Роснефть", ОАО "Мобильные телесистемы", ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" и др.). Все отчеты представлены в регулярно пополняемой библиотеке корпоративных нефинансовых отчетов в разделе "Социальная ответственность" на сайте РСПП <1>. По согласованию с компаниями отчеты передаются в международную базу отчетов GRI.
--------------------------------
<1> Национальный регистр и библиотека корпоративных нефинансовых отчетов. http://rspp.ru/simplepage/157.

Кроме того, совет РСПП по нефинансовой отчетности проводит так называемое общественное заверение социальных корпоративных отчетов и корпоративных отчетов в области устойчивого развития, проверяя значимость и полноту раскрываемой в отчете информации в соответствии с принципами ответственной деловой практики, зафиксированными в Социальной хартии российского бизнеса 2004 г. <1>. По данным на июль 2015 г., процедура общественного заверения была проведена по 70 нефинансовым отчетам 31 компании (в том числе ОАО "Ростелеком", ОАО АНК "Башнефть", ФК "Уралсиб" и др.).
--------------------------------
<1> Социальная хартия российского бизнеса принята Съездом РСПП в 2004 г.

Охрана труда на рабочих местах отнесена Международным стандартом ISO 26000:2010 и ГОСТ Р ИСО 26000-2012 к разделу "Проблема трудовых практик" (п. 6.4.6 Стандартов). Стандарты социальной ответственности рекомендуют работодателю защищать жизнь и здоровье работников тремя способами:
- обеспечивая работникам высочайший уровень физического, психического и социального благополучия;
- адаптируя производственную среду к физиологическим и психологическим нуждам работников;
- предотвращая вред, который условия труда могли бы причинить их здоровью, и защищая их от соответствующих рисков.
В отличие от раздела X ТК РФ, Стандарты охватывают в этой теме не только "совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, влияющих на работоспособность и здоровье работника", но и дисциплинарные практики, условия увольнения, охрану материнства и иные вопросы благополучия (такие, как безопасная питьевая вода, санитарное обеспечение, столовые и доступ к медицинским услугам). Согласно Стандартам, важным аспектом охраны труда как элемента КСО является профилактика соответствующих рисков, предусмотренная документами МОТ <1> и ВОЗ <2>. Российское законодательство признало понятие профессионального риска лишь в 2011 г., включив его в понятийный аппарат ТК РФ (ст. 209). Стандарты рассматривают такие риски подробнее, упоминая в их контексте "использование опасного оборудования, опасных процессов, практик и химических, физических и биологических веществ" (п. 6.4.6.1 Стандартов). Кроме того, в Стандартах подробно описано, какие принципы необходимо соблюдать, какие документы и практики следует разработать и внедрить, какие связанные с охраной труда случаи необходимо расследовать, как предотвратить их в будущем и др.
--------------------------------
<1> Конвенция МОТ N 187; Руководство по системам управления охраной труда (МОТ-СУОТ 2001); Глобальная стратегия по производственной безопасности и здоровью (Global Strategy on Occupational Safety and Health. Conclusions adopted by the International Labour Conference at its 91st Session, 2003. Geneva: ILO, 2004); Кодекс практики МОТ "Жестокость на рабочем месте в сфере услуг и средства борьбы с данным явлением" (Code of practice on workplace violence in services sectors and measures to combat this phenomenon). MEVSWS-C0P-2003-10-0201-1-EN.Doc/v2. Женева: МОТ, 2003; и др.
<2> Декларация о здоровье трудящихся (ВОЗ, 2006); Декларация о производственном здоровье для всех (ВОЗ, 1994); Глобальный план действий по охране здоровья работающих на 2008 - 2017 гг. // Сайт ВОЗ. 2007; и др.

Социально безответственное поведение работодателя в отношении здоровья и жизни работников влечет не только имиджевые издержки, но и очень серьезные юридические последствия для виновных. За различные нарушения законодательно установленных требований по охране труда предусмотрены такие наказания, как административный штраф в размере до 40 000 руб. для должностных лиц или дисквалификация на срок до 3 лет (ст. 5.27.1 КоАП РФ), уголовный штраф до 400 000 руб., лишение свободы на срок до 5 лет (ст. 143 Уголовного кодекса РФ), а для юридических лиц - административный штраф до 200 000 руб. либо административное приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток (ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Руководство GRI относит вопросы охраны труда к подкатегории "Практика трудовых отношений и достойный труд" (аспект "Здоровье и безопасность на рабочем месте"). По данному направлению работодателям следует отчитываться о доле персонала, представленного в официальных совместных комитетах по здоровью и безопасности <1> с участием представителей руководства и работников, участвующих в мониторинге и формулирующих рекомендации в отношении программ по здоровью и безопасности на рабочем месте (элемент G4-LA5 Руководства). Кроме того, работодателю следует отчитываться о видах и уровне производственного травматизма, уровне профессиональных заболеваний, коэффициенте потерянных дней и коэффициенте отсутствия на рабочем месте, а также общем количестве смертельных исходов, связанных с работой, в разбивке по полу и регионам (G4-LA6 Руководства) и др., а также по независимым подрядчикам, работающим на объектах организации, в отношении которых организация несет ответственность за общую безопасность производственных условий.
--------------------------------
<1> Согласно ст. 218 ТК РФ, такие комитеты или комиссии могут создаваться по инициативе работников или работодателя, однако их создание не является обязательным. Эти комитеты (комиссии) следует отличать от комиссий по расследованию несчастных случаев, создаваемых в порядке ст. 229 Трудового кодекса РФ.

В отчете следует также привести данные о системе правил, используемой при регистрации несчастных случаев на производстве и формировании соответствующей отчетности. Необходимо включить в отчет информацию о наличии в компании работников, род занятий которых связан с высоким уровнем травматизма и высоким риском заболеваемости (элемент G4-LA7 Руководства). Помимо этого, в отчете следует представить информацию об отражении вопросов здоровья и безопасности в глобальных или местных соглашениях с профсоюзами с указанием степени охвата ими (в процентах) различных вопросов здоровья и безопасности (элемент G4-LA8 Руководства).
В социальные отчеты обычно включаются данные о доле персонала, представленного в официальных совместных комитетах по здоровью и безопасности. Возможность создания таких комитетов или комиссий предусмотрена ст. 218 ТК РФ. Их основная функция - мониторинг и представление рекомендаций по программам охраны труда. Отчеты содержат также данные о видах и уровне производственного травматизма, уровне профессиональных заболеваний, коэффициенте потерянных дней и коэффициенте отсутствия на рабочем месте, общем количестве смертельных исходов, связанных с работой, и т.п. Подробный перечень вопросов, рекомендуемых для включения в социальную часть нефинансовых отчетов, можно найти в Руководстве GRI.
Можно сказать, что российские компании в своих нефинансовых отчетах достаточно полно отражают указанные вопросы. Так, например, в отчете ОАО "Ростелеком" за 2014 г. <1> со ссылками на корпоративную политику по охране труда и положения об организации работы по охране труда компании и ее структурных подразделений приведены данные о соблюдении требований национальных и международных стандартов безопасности, обеспечении сотрудников средствами индивидуальной защиты, социальном страховании работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Отчет упоминает о создании в филиалах компании комиссий по охране труда и функционировании института уполномоченных лиц по охране труда. Кроме того, в отчете демонстрируется, что компания постоянно совершенствует свои подходы к этим вопросам, в результате чего за 2011 - 2014 гг. ей удалось добиться устойчивой тенденции к сокращению числа несчастных случаев на производстве.
--------------------------------
<1> Социальный отчет ОАО "Ростелеком" за 2014 г. С. 51.

правое меню

Инструкции по направлениям:
   Дирекция, офис
   Бухгалтерия
   Отдел документационного обеспечения, канцелярия, архив
   Юридический отдел
   Отдел по патентной работе
   Планово-экономический отдел
   Финансовый отдел
   Отдел организации и оплаты труда, нормирования труда, социального развития
   Охрана труда
   Отдел охраны окружающей среды
   Отдел кадров (персонала)
   Отдел подготовки кадров
   Военно-учетный стол
   Коммерческая, корпоративная служба
   Отдел контроля качества
   Отделы снабжения, сбыта, продаж
   Рекламные и информационные службы
   Отдел маркетинга
   Отдел по защите информации
   Службы безопасности и охраны, пропускные службы
   Вычислительный (информационно-вычислительный) центр
   Статистический отдел
   Инвестиционно-аналитическое подразделение
   Редакционно-издательский отдел
   Производственно-диспетчерская служба
   Служба главного энергетика
   Отдел стандартизации
   Служба главного механика
   Служба главного технолога
   Транспортная и складская служба
   Хозяйственный и жилищно-коммунальный отделы
   Служба главного инженера, технический отдел
   Службы технического обслуживания
   Отдел комплектации оборудования
   Служба главного конструктора
   Исследовательские, производственные лаборатории
   Автотранспортные предприятия и подразделения
   Медицинские организации
   Организации железнодорожного транспорта
   Организации морского транспорта
   Организации лесной и деревоперерабатывающей промышленности
   Организации сельского хозяйства
   Должностные инструкции в строительстве
   Организации физкультуры и спорта
   Организации авиации
   Организации ракетно-космической промышленности
   Организации сферы туризма
   Организации культуры и искусства
   Организации образования
   Организации общественного питания
   Архивное дело
Переводы
Наши счетчики:
Rambler's Top100
Copyright 2009 - 2018г. Образцы, тексты и примеры Должностных инструкций. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!