Должностные инструкции - примеры, тексты, образцы
§ 1. Предмет трудового права

Под предметом понимается то, что регулирует право, иными словами, разновидности общественных отношений. Предмет правового регулирования конкретизируется только через юридические отношения.
Само название "трудовое право" предполагает то, что данная отрасль оперирует отношениями, опосредующими трудовую деятельность. Для правильного понимания предмета трудового права следует обратиться к понятию труда как базовой категории трудового права.
Как справедливо отмечает Г.С. Скачкова, "труд людей есть основное условие существования и развития не только общества в целом, но и каждого члена общества в отдельности, являясь основой его жизнедеятельности и развития" <1>. Выступая неотъемлемым компонентом жизни человека, труд объективно предопределяется необходимостью существования индивида. Актуальным в этой связи представляется высказывание Ф. Энгельса о том, что "труд есть первое основное условие всей человеческой жизни и при том в такой степени, что мы в известном смысле должны сказать: труд создал самого человека" <2>.
--------------------------------
<1> Скачкова Г.С. Расширение сферы действия трудового права и дифференциация его норм: Монография. М., 2003. С. 10.
<2> Энгельс Ф. Диалектика природы // Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. М., 1961. Т. 20. С. 486.

С учетом приведенных суждений можно предложить следующее определение понятия труда.
Труд - индивидуально или общественно полезная целенаправленная деятельность человека, реализующего физический и умственный потенциал для получения материальных и (или) духовных благ.
Правом регулируется не труд как процесс деятельности, а общественные отношения по труду, взаимосвязь людей по поводу использования рабочей силы.
Существуют различные разновидности труда. Основным критерием деления труда на виды является критерий экономический - отношение участников совместного труда к средствам производства. Соответственно выделяется труд самостоятельный, осуществляемый человеком собственными средствами производства, и труд несамостоятельный, который характеризуется тем, что индивид выполняет его чужими средствами производства.
В условиях самостоятельного труда функции организации производства и управления процессом труда совпадают в одном лице. Самостоятельный труд, по сути дела, "есть труд автономный и, следовательно, независимый от организационного, управленческого и правового воздействия со стороны каких-либо внешних субъектов" <1>. Самостоятельный труд не требует вступления во взаимные отношения по поводу процедуры его осуществления. В этой связи он не может выступать объектом отношений, подверженных правовому регулированию. Напротив, труд несамостоятельный является зависимым, управляемым, поскольку работа выполняется в интересах работодателя, который приобретает хозяйственную власть над работником.
--------------------------------
<1> Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2002. С. 17.

Несамостоятельный труд как труд совместный подразумевает ту или иную организацию, которая может быть различной по характеру. Принято различать техническую и общественную организацию труда.
Техническая организация труда - воздействие человека на природу и ее предметы материальными средствами и техническими приемами, это связь человека в процессе труда с орудиями, техникой, материалами. Она включает:
1) техническую специализацию и кооперирование производства и его звеньев, рациональное размещение работников на производстве;
2) материально-техническое оснащение и обслуживание рабочих мест;
3) приемы и методы работы <1>.
--------------------------------
<1> См.: Российское трудовое право: Учебник / Отв. ред. А.Д. Зайкин. М., 1999. С. 11.

Общественная организация труда - исторически определенная связь между людьми в процессе труда, которая характеризуется особенностями проявления в различных видах труда тех или иных элементов данной организации труда.
В науке трудового права существуют различные мнения относительно содержания общественной организации труда <1>.
--------------------------------
<1> См., например: Советское трудовое право: Учебник / Под ред. Н.Г. Александрова. М., 1972; Советское трудовое право: Учебник / Под ред. А.С. Пашкова. М., 1976. С. 10.

В современных условиях хозяйствования содержание общественной организации труда должны составлять следующие элементы: а) правовые формы привлечения людей к труду; б) управление совместным трудом и его организация; в) способы (методы) поддержания (обеспечения) дисциплины труда; г) правовое регулирование продолжительности труда; д) способы распределения продуктов труда; е) создание благоприятных условий труда (охрана и безопасность труда); ж) особенности воспроизводства рабочей силы <1>.
--------------------------------
<1> Федин В.В. Предмет трудового права // Lex russica. 2005. N 3. С. 460 - 461.

Основным видом несамостоятельного труда является наемный труд, выступающий объектом трудового договора. В теории трудового права выделяются отдельные признаки наемного труда, позволяющие лучше понять сущность современных трудовых отношений <1>.
--------------------------------
<1> См.: Курс российского трудового права: В 3 т. / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб., 1996. Т. 1: Общая часть. С. 84 - 87.

В настоящее время в условиях развитых рыночных отношений категория наемного труда продолжает оставаться актуальной, однако главный акцент в ее содержании делается не на режим подчинения работника власти работодателя, а на взаимовыгодное свободное сотрудничество двух партнеров - работника и работодателя, связанных договорными отношениями.
Таким образом, наемный труд работника юридически опосредуется трудовым договором, порождающим трудовые отношения, представляющие собой ядро предмета трудового права. Кроме того, в предмет трудового права входят отношения, обеспечивающие эффективное функционирование трудовых.
Учение о предмете трудового права в нашей стране имеет богатую историю и отражается в известных работах <1>.
--------------------------------
<1> Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М., 1948; Александров Н.Г., Пашерстник А.Е. Советское трудовое право. М., 1952; Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. М., 1978; Андреев В.С., Пашков А.С., Смирнов О.В., Смолярчук В.И. Проблемы общей части советского трудового права // Правоведение. 1980. N 2; Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М., 1999.

Статья 1 ТК РФ легально закрепила предмет трудового права, который составляют трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.
В данной статье нашло свое отражение учение Н.Г. Александрова о едином трудовом правоотношении и производных от него правоотношениях.
Система отношений, составляющих предмет отрасли трудового права, объективно обусловлена характером и функциональным назначением трудового права.
Основная часть предмета трудового права - это трудовые отношения. В ст. 15 ТК РФ дается легальное определение понятия трудовых отношений.
Данное определение позволяет сформулировать следующие признаки трудовых отношений:
- возникновение на основании трудового договора (трудовой договор - обязательное основание возникновения трудовых отношений);
- личный характер (свою способность к трудовой деятельности работник реализует, как правило, только лично, без участия посредников);
- возмездность (применение работником своих способностей к труду предполагает выплату работодателем заработной платы в полном размере и в установленные сроки);
- выполнение работником трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) при подчинении правилам внутреннего трудового распорядка;
- сложный (взаимный) характер (каждая из сторон выступает по отношению к другой стороне и как управомоченное, и как обязанное лицо).
Трудовые отношения отражают характер производственных отношений данного общества, поскольку выступают волевой и личностной частью последних. Производственные отношения - отношения объективные, не зависящие от воли субъекта, состоящие из отношений по распределению, обмену, управлению процессом производства и трудовых отношений.
Трудовые отношения являются центральным (основным) элементом системы отношений, составляющих предмет трудового права, и определяют характер иных непосредственно связанных с ними отношений, которые выступают как производные от них и играют применительно к ним служебную роль, обеспечивая развитие и укрепление трудовых отношений. "Сам факт участия людей в общественном труде порождает систему отношений, предшествующих и сопутствующих ему, а также за ним следующих" <1>, - полагал А.И. Процевский.
--------------------------------
<1> Процевский А.И. Предмет советского трудового права. М., 1979. С. 28 - 29.

Непосредственно связанные с трудовыми отношения - это такие отношения, наличие которых предполагает существование в настоящем, будущем или прошлом трудовых отношений, без которых бытие этих (непосредственно связанных) отношений было бы лишено смысла или вообще невозможно <1>.
--------------------------------
<1> См.: Советское трудовое право / Под ред. Н.Г. Александрова. М., 1972. С. 174.

Таким образом, непосредственно связанные с трудовыми отношения, во-первых, обусловлены трудовыми отношениями и существуют постольку, поскольку существуют собственно трудовые отношения; во-вторых, в своем субъектном составе имеют лишь одну из сторон трудовых отношений: либо работника, либо работодателя. Другой стороной выступает профсоюзный орган, орган контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства <1>.
--------------------------------
<1> См.: Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М., 1977. С. 159 - 160.

Статья 1 ТК РФ содержит перечень непосредственно связанных с трудовыми отношений:
1) отношения по организации труда и управлению трудом;
2) отношения по трудоустройству у данного работодателя;
3) отношения по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя;
4) отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
5) отношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
6) отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
7) отношения по государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
8) отношения по разрешению трудовых споров;
9) отношения по обязательному социальному страхованию.
Классифицировать непосредственно связанные с трудовыми отношения можно по нескольким основаниям.
Во-первых, выделяются "обязательные спутники" трудовых отношений (отношения 1 - 5, 7 и 9), без которых само существование трудовых отношений не представляется возможным, и "факультативные спутники" (отношения 6 и 8), при отсутствии которых трудовые отношения будут иметь место <1>.
--------------------------------
<1> См.: Российское трудовое право: Учебник / Отв. ред. А.Д. Зайкин. М., 1999. С. 81.

Во-вторых, непосредственно связанные с трудовыми отношения по времени их возникновения, развития и прекращения применительно к трудовым отношениям подразделяются на следующие группы:
1) предшествующие (возникают и развиваются до трудовых отношений, а прекращаются с появлением последних):
- отношения по трудоустройству у данного работодателя;
- отношения по профессиональной подготовке (если одной из сторон выступает ученик, впервые осваивающий данную профессию и еще не заключивший трудовой договор);
- отношения по предупредительному надзору за соблюдением законодательства об охране труда (до ввода организации в эксплуатацию);
- отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров (в случае отказа в заключении трудового договора);
2) сопутствующие (возникают и существуют параллельно с трудовыми отношениями, обеспечивая их нормальное функционирование):
- отношения по организации труда и управлению трудом;
- отношения по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя;
- отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
- отношения по участию работников и профсоюзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
- отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда (если трудовые отношения еще не прекратились);
- отношения по государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных актов, содержащих нормы трудового права;
- отношения по разрешению индивидуальных и всех коллективных трудовых споров;
- отношения по обязательному социальному страхованию;
3) сменяющие (возникают в связи с прекращением трудовых отношений):
- отношения по материальной ответственности уволенных работников;
- отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров судом при увольнении работника;
- отношения по обязательному социальному страхованию уволенных работников.
В-третьих, непосредственно связанные с трудовыми отношения по их содержанию можно дифференцировать на материальные (отношения 1 - 5 и 9) и охранительные (отношения 6 и 8).
Наконец, все непосредственно связанные с трудовыми отношения по субъектному составу следует разделить на индивидуальные и коллективные, хотя данное деление условно, поскольку отдельные отношения могут быть и индивидуальными, и коллективными (отношения 3, 6 и 8).
Представляется, что в условиях научно-технического прогресса есть перспектива расширения предмета трудового права за счет дальнейшего развития системы социального партнерства, а также создания новых информационных технологий, опосредующих процесс труда. Так, в состав трудовых отношений вошли такие, как отношения по защите персональных данных работника, отношения по самозащите работниками трудовых прав и др.

правое меню

Инструкции по направлениям:
   Дирекция, офис
   Бухгалтерия
   Отдел документационного обеспечения, канцелярия, архив
   Юридический отдел
   Отдел по патентной работе
   Планово-экономический отдел
   Финансовый отдел
   Отдел организации и оплаты труда, нормирования труда, социального развития
   Охрана труда
   Отдел охраны окружающей среды
   Отдел кадров (персонала)
   Отдел подготовки кадров
   Военно-учетный стол
   Коммерческая, корпоративная служба
   Отдел контроля качества
   Отделы снабжения, сбыта, продаж
   Рекламные и информационные службы
   Отдел маркетинга
   Отдел по защите информации
   Службы безопасности и охраны, пропускные службы
   Вычислительный (информационно-вычислительный) центр
   Статистический отдел
   Инвестиционно-аналитическое подразделение
   Редакционно-издательский отдел
   Производственно-диспетчерская служба
   Служба главного энергетика
   Отдел стандартизации
   Служба главного механика
   Служба главного технолога
   Транспортная и складская служба
   Хозяйственный и жилищно-коммунальный отделы
   Служба главного инженера, технический отдел
   Службы технического обслуживания
   Отдел комплектации оборудования
   Служба главного конструктора
   Исследовательские, производственные лаборатории
   Автотранспортные предприятия и подразделения
   Медицинские организации
   Организации железнодорожного транспорта
   Организации морского транспорта
   Организации лесной и деревоперерабатывающей промышленности
   Организации сельского хозяйства
   Должностные инструкции в строительстве
   Организации физкультуры и спорта
   Организации авиации
   Организации ракетно-космической промышленности
   Организации сферы туризма
   Организации культуры и искусства
   Организации образования
   Организации общественного питания
   Архивное дело
Переводы
Наши счетчики:
Rambler's Top100
Copyright 2009 - 2018г. Образцы, тексты и примеры Должностных инструкций. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!